Major Findings in Russian, Landmine Monitor Report 2002
Äîêëàä Landmine Monitor 2002: Íà ïóòè êî
âñåîáùåìó çàïðåùåíèþ ìèí
ÊËÞ×ÅÂÛÅ ÂÛÂÎÄÛ
13 ñåíòÿáðÿ 2002 ãîäà Íîáåëåâñêèé ëàóðåàò -
Ìåæäóíàðîäíàÿ Êàìïàíèÿ çà çàïðåùåíèå
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí (ÌÊÇÏÏÌ) âûïóñòèò ñâîé
÷åòâåðòûé åæåãîäíûé Äîêëàä - 923-ñòðàíè÷íûé Äîêëàä
Landmine Monitor 2002: Íà ïóòè êî âñåîáùåìó
çàïðåùåíèþ ìèí. Ýòî ñàìûé ïîëíûé è
èñ÷åðïûâàþùèé îò÷åò, êàñàþùèéñÿ ìèðîâîé
ñèòóàöèè â îáëàñòè ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí.
Äîêëàä ñîäåðæèò èíôîðìàöèþ îòíîñèòåëüíî
ïðèìåíåíèÿ, ïðîèçâîäñòâà, òîðãîâëè,
ñêëàäèðîâàíèÿ ìèí, ãóìàíèòàðíîãî
ðàçìèíèðîâàíèÿ, ðàñïðîñòðàíåíèÿ
èíôîðìàöèè î ìèííîé îïàñíîñòè, à òàêæå
ïîìîùè ïîñòðàäàâøèì îò ìèí ïî âñåì ñòðàíàì
è ðåãèîíàì ìèðà.
Landmine Monitor - ýòî áåñïðåöåäåíòíàÿ èíèöèàòèâà
ÌÊÇÏÏÌ, êîòîðàÿ ñëåäèò çà õîäîì âûïîëíåíèÿ
è ñîáëþäåíèÿ ïîëîæåíèé Êîíâåíöèè î
çàïðåùåíèè ìèí 1997 ãîäà. Áîëåå òîãî, îíà
îöåíèâàåò óñèëèÿ, ïðåäïðèíÿòûå ìèðîâûì
ñîîáùåñòâîì äëÿ ðàçðåøåíèÿ ïðîáëåìû
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Äîêëàä Landmine Monitor 2002
ãîäà îõâàòûâàåò ïåðèîä ñ ìàÿ 2001 ãîäà ïî
ñåðåäèíó 2002 ãîäà. Îäíàêî, â íåì òàêæå
ïðåäñòàâëåíà è îöåíêà ïðîãðåññà
ïðîòèâîìèííîé èíèöèàòèâû çà èñòåêøèå ïÿòü
ëåò (íà÷èíàÿ ñî âðåìåíè ïîäïèñàíèÿ
Ñîãëàøåíèÿ î çàïðåòå ìèí â Îñëî è Êîíâåíöèè
î çàïðåùåíèè ìèí â äåêàáðå 1997 ãîäà â Îòòàâå).
Äîêëàä Landmine Monitor 2002 è åãî
èñ÷åðïûâàþùèå ìàòåðèàëû ñâèäåòåëüñòâóþò,
÷òî Ñîãëàøåíèå î çàïðåùåíèè ìèí è äâèæåíèå
â åãî ïîääåðæêó äåëàþò îãðîìíûå óñïåõè â
äåëå ëèêâèäàöèè ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí,
ñîõðàíÿÿ òåì ñàìûì æèçíè ëþäåé âî âñåì ìèðå.
Õàðàêòåðíûìè ÷åðòàìè ýòîãî ïðîãðåññà
ÿâëÿþòñÿ:
Øèðîêî ðàñïðîñòðàíèâøèéñÿ îòêàç
ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà îò êàêîãî-ëèáî
ïðèìåíåíèÿ èëè âëàäåíèÿ
ïðîòèâîïåõîòíûìè ìèíàìè. Â îáùåé
ñëîæíîñòè 125 ñòðàí ÿâëþòñÿ ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè
Êîíâåíöèè î çàïðåùåíèè ìèí, à îñòàëüíûå 18
ñòðàí óæå ïîäïèñàëè, íî åùå íå
ðàòèôèöèðîâàëè å¸. Òàêèì îáðàçîì, òðè
÷åòâåðòè âñåõ ñòðàí ìèðà óæå
ïðèñîåäèíèëèñü ê Ñîãëàøåíèþ. Ñî âðåìåíè
èçäàíèÿ ïðîøëîãî Äîêëàäà Landmine Monitor 2001 åù¸
âîñåìü ñòðàí ïðèñîåäèíèëèñü ê Êîíâåíöèè î
çàïðåùåíèè ìèí. Òðè èç ýòèõ âîñüìè ñòðàí â
ïðîøëîì ïðèìåíÿëè ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû,
íî ñåé÷àñ óæå îòêàçàëèñü îò ýòîãî îðóæèÿ.
Ýòî Àíãîëà, Äåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðåñïóáëèêà
Êîíãî è Ýðèòðåÿ; ïîäîáíûì îáðàçîì
ïîñòóïèëè è ðåãèîíàëüíûå ëèäåðû â Íèãåðèè
è ×èëè.
Ïðåêðàùåíèå ïðèìåíåíèÿ ìèí â ãîðÿ÷èõ
òî÷êàõ. Ïî ñîñòîÿíèþ íà ìàé 2001 ãîäà â
ïðèìåíåíèè ìèí áûëè çàìå÷åíû äåâÿòü
ïðàâèòåëüñòâ. Äëÿ ñðàâíåíèÿ: â ïðîøëîì
îò÷åòíîì ïåðèîäå ýòà öèôðà ñîñòàâëÿëà, ïî
ìåíüøåé ìåðå, 13 ïðàâèòåëüñòâ. Ïðèìåíåíèå
ìèí áûëî ïðåêðàùåíî (ïî êðàéíåé ìåðå
âðåìåííî) â ñòðàíàõ, ðàíåå äîñòàòî÷íî
øèðîêî ïðèìåíÿâøèõ ýòîò âèä îðóæèÿ, ê
ïðèìåðó â Àíãîëå (ñòðàíà íå ïðèìåíÿåò ìèíû
ñ ìîìåíòà ïîäïèñàíèÿ Ñîãëàøåíèÿ î ìèðå â
àïðåëå 2002 ãîäà); â Ýðèòðåå è Ýôèîïèè (íå
ïðèìåíÿåò ìèíû ñ ìîìåíòà îêîí÷àíèÿ
âîåííîãî êîíôëèêòà, âûçâàííîãî ñïîðàìè î
ïðèãðàíè÷íûõ òåððèòîðèÿõ, â èþíå 2000 ãîäà);
à òàêæå â Øðè-Ëàíêå (íå ïðèìåíÿåò ìèíû ñ
ìîìåíòà ïðåêðàùåíèÿ îãíÿ â äåêàáðå 2001 ãîäà).
Òàêèì îáðàçîì, ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðîøëûì
îò÷åòíûì ïåðèîäîì Landmine Monitor íå
çàôèêñèðîâàë íèêàêèõ íîâûõ ñëó÷àåâ
èñïîëüçîâàíèÿ ìèí íè ïðàâèòåëüñòâàìè
òàêèõ ñòðàí êàê Äåìîêðàòè÷åñêàÿ
Ðåñïóáëèêà Êîíãî, Èçðàèëü è Êûðãûçñòàí, íè
áîåâèêàìè Àíãîëû, Ìàêåäîíèè, Ñåíåãàëà, Øðè-Ëàíêè
èëè Óãàíäû.
Çíà÷èòåëüíîå ñîêðàùåíèå çàïàñîâ
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí . Áîëåå 34 ìèëëèîíîâ
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí áûëî óíè÷òîæåíî 61
ñòðàíîé, âêëþ÷àÿ 7 ìèëëèîíîâ ìèí,
ëèêâèäèðîâàííûõ òîëüêî â ýòîì îò÷åòíîì
ïåðèîäå. Âñåãî 33 ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà óæå
çàâåðøèëè ëèêâèäàöèþ ñâîèõ ìèííûõ
àðñåíàëîâ, â ò.÷. 6 ñòðàí â äàííîì îò÷åòíîì
ïåðèîäå: ×åøñêàÿ Ðåñïóáëèêà, Ýêâàäîð, Ïåðó,
Øâåöèÿ, Àëáàíèÿ è Éåìåí.
Óìåíüøåíèå ÷èñëà íîâûõ æåðòâ ìèí. Äåòàëüíûå
èññëåäîâàíèÿ Landmine Monitor îòíîñèòåëüíî
íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ, ïðîèçîøåäøèõ îò
âçðûâà ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí (ÏÏÌ),
ïîäòâåðäèëè ãëàâíûé âûâîä, ñäåëàííûé â
ïðîøëîì ãîäó: ÷èñëî íîâûõ íåñ÷àñòíûõ
ñëó÷àåâ ñåé÷àñ íàõîäèòñÿ íà îòìåòêå 15-20
òûñÿ÷ åæåãîäíî. Ýòî ÷èñëî ñâèäåòåëüñòâóåò
î çíà÷èòåëüíîì ñîêðàùåíèè ïîñòîÿííîãî
êîëè÷åñòâà æåðòâ è ïîñòðàäàâøèõ (26 òûñÿ÷
åæåãîäíî), î êîòîðîì çàÿâëÿëîñü ðàíåå.
×èñëî æå íîâûõ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ,
ïðîèçîøåäøèõ â 2001 ãîäó, îñòàëîñü
íåèçìåííûì. Landmine Monitor çàôèêñèðîâàë 7987
íîâûõ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ, ïðîèçîøåäøèõ ïî
âèíå ìèí è íåâçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ (ÍÁ)
â 2001 ãîäó, è 8064 ñëó÷àåâ â 2000 ãîäó. Îäíàêî,
íåäîñòàòîê íàäåæíîñòè ñîîáùåíèé â
íåêîòîðûõ ñòðàíàõ, à òàêæå çàìàë÷èâàíèå
äàííûõ î íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àÿõ âî ìíîãèõ
äðóãèõ ñòðàíàõ äîëæíû áûòü ïîäòâåðæäåíû.
Ðàçâèòèå ïðîãðàìì ïðîòèâîìèííûõ
ìåðîïðèÿòèé. Â ïðîøëîì äåñÿòèëåòèè íà
ïðîòèâîìèííûå ìåðîïðèÿòèÿ áûëî çàòðà÷åíî
â îáùåé ñëîæíîñòè 1,4 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ,
âêëþ÷àÿ 700 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ òîëüêî çà
ïîñëåäíèå òðè ãîäà. Â ïðîøëûå ãîäû
ðàçâèâàëèñü è ðàñøèðÿëèñü ïðîãðàììû
ðàçìèíèðîâàíèÿ, ðàñïðîñòðàíåíèÿ ñâåäåíèé
î ìèííîé îïàñíîñòè, ïîìîùè ïîñòðàäàâøèì îò
ìèí, ðàâíî êàê è çàïóñê ãëàâíîé èíèöèàòèâû
- ïðîãðàììû Èíñïåêòèðîâàíèÿ è Îöåíêè çîí
ìèííîé îïàñíîñòè Landmine Monitor
(Landmine Impact Survey ).
 ýòîì îò÷åòíîì ïåðèîäå â 74 èç 90 ñòðàí,
ïîäâåðæåííûõ ìèííîé îïàñíîñòè, áûëè
ïðîâåäåíû íåêîòîðûå ðàáîòû ïî
ðàçìèíèðîâàíèþ òåððèòîðèé. À â 2001 ãîäó â
äåñÿòè ñòðàíàõ íà÷àëè ðàáîòó ïðîãðàììû ïî
ðàñïðîñòðàíåíèþ èíôîðìàöèè î ìèííîé
îïàñíîñòè. Ïåðâàÿ ïðîãðàììà
Èíñïåêòèðîâàíèÿ çîí ìèííîé îïàñíîñòè
(LIS)
áûëà çàâåðøåíà â èþëå 2000 ãîäà; ñ òåõ ïîð
çàêîí÷èëè ñâîþ ðàáîòó åù¸ ïÿòü ïîäîáíûõ
èíèöèàòèâ, à âîñåìü ïî-ïðåæíåìó ïðîäîëæàþò
ñâîþ ðàáîòó.
Ñîêðàùåíèå ïðîèçâîäñòâà ìèí è òîðãîâëè
èìè. ×èñëî ïðîèçâîäèòåëåé
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí ñîêðàòèëîñü ñ 55 äî 14.
Ïî ñâåäåíèÿì Landmine Monitor 14 ñòðàí ïî-ïðåæíåìó
îñòàþòñÿ àêòèâíûìè ïðîèçâîäèòåëÿìè ýòîãî
âèäà îðóæèÿ, íî ïî ìåíüøåé ìåðå òðè èç íèõ (Åãèïåò,
Ñîåäèíåííûå Øòàòû è Þæíàÿ Êîðåÿ) ñîîáùèëè
î òîì, ÷òî â ïîñëåäíèå ãîäû ìèí îíè íå
ïðîèçâîäÿò. Ñ ñåðåäèíû 90-õ ãã. ìàñøòàáû
ìèðîâîé òîðãîâëè ïðîòèâîïåõîòíûìè ìèíàìè
òàêæå ñíèçèëèñü äî óðîâíÿ íåáîëüøèõ
ïàðòèé íåçàêîííûõ èëè òàéíûõ ïåðåâîçîê
ýòîãî âèäà îðóæèÿ.
Êëþ÷åâûå âîïðîñû, âûçûâàþùèå
îñîáîå áåñïîêîéñòâî
(ïî ìàòåðèàëàì Äîêëàäà Landmine Monitor
2002 ):
Ìàññèðîâàííûå îïåðàöèè ìèíèðîâàíèÿ â
Èíäèè è Ïàêèñòàíå, îçíà÷àþò, ÷òî â
îò÷åòíûé ïåðèîä áûëî óñòàíîâëåíî
äîñòàòî÷íî áîëüøîå êîëè÷åñòâî ìèí.
Íà÷èíàÿ ñ äåêàáðÿ 2001 ãîäà íà ïðîòÿæåíèè èõ
îáùåé ãðàíèöû êàê Èíäèåé, òàê è Ïàêèñòàíîì
áûëî óñòàíîâëåíî îãðîìíîå êîëè÷åñòâî
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Ýòî îäíà èç ñàìûõ
ìàñøòàáíûõ îïåðàöèé ìèíèðîâàíèÿ â ìèðå,
íà÷èíàÿ ñ 1997 ãîäà, äåòàëè êîòîðîé âåñüìà
ñêóäíû è áîëüøåé ÷àñòüþ íåäîñòóïíû èç-çà
âîåííîé òàéíû è çàòðóäíåííîãî äîñòóïà ê
çàìèíèðîâàííûì òåððèòîðèÿì.
Çàñòîé â ôèíàíñèðîâàíèè ïðîòèâîìèííûõ
ìåðîïðèÿòèé, íàáëþäàâøèéñÿ â òå÷åíèå 2001
ãîäà. Âïåðâûå, íà÷èíàÿ ñ 1992 ãîäà íå áûëî
çàðåãèñòðèðîâàíî ðîñòà óðîâíÿ
ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîòèâîìèííîé
äåÿòåëüíîñòè. Landmine Monitor çàôèêñèðîâàë ñóììó
â 237 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ â 2001 ãîäó, ÷òî íà 4
ìèëëèîíà äîëëàðîâ ìåíüøå, ÷åì â 2000 ãîäó.
ÑØÀ ïðîäîëæàþò áûòü ñàìûì êðóïíûì äîíîðîì
ïðîòèâîìèííûõ ìåðîïðèÿòèé, íî è èõ
ïîæåðòâîâàíèÿ ñíèçèëèñü äî îòìåòêè â 13,2
ìèëëèîíà äîëëàðîâ. Äåâÿòü èç 20 íàèáîëåå
êðóïíûõ ñïîíñîðîâ ïðîòèâîìèííûõ
ìåðîïðèÿòèé óâåëè÷èëè ðàçìåð ôèíàíñîâîé
ïîìîùè, îñòàëüíûå æå îäèííàäöàòü ñòðàí-äîíîðîâ,
íàîáîðîò, ñîêðàòèëè ðàçìåðû
ôèíàíñèðîâàíèÿ.
Ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå î÷åâèäíî, ÷òî ïðè
òåêóùåì óðîâíå ôèíàíñèðîâàíèÿ
ïðîòèâîìèííûõ ìåðîïðèÿòèé è
ðàçìèíèðîâàíèÿ ìíîãèå ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè,
ïîäâåðæåííûå ìèííîé îïàñíîñòè, íå ñìîãóò
óëîæèòüñÿ â êîíå÷íûé äåñÿòèëåòíèé ñðîê è
çàâåðøèòü ðàçìèíèðîâàíèå ñâîèõ
òåððèòîðèé.
Äðóãèå êëþ÷åâûå âûâîäû Äîêëàäà
Landmine Monitor 2002:
Èñëåäîâàíèÿ Landmine Monitor çàðåãèñòðèðîâàëè 90
ñòðàí, ïîäâåðæåííûõ îïàñíîñòè, ñâÿçàííîé
ñ ïðîòèâîïåõîòíûìè ìèíàìè è/èëè
íåâçîðâàâøèìèñÿ áîåïðèïàñàìè.
Èññëåäîâàíèÿ Landmine Monitor ñâèäåòåëüñòâóþò,
÷òî â 2001 ãîäó â 69 ñòðàíàõ çàôèêñèðîâàíû
íîâûå æåðòâû ìèí è íåðàçîðâàâøèõñÿ
áîåïðèïàñîâ. Äëÿ ñðàâíåíèÿ: â òå÷åíèå 2000
ãîäà æåðòâû áûëè çàðåãèñòðèðîâàíû â 70
ñòðàíàõ. Áîëüøèíñòâî èç ýòèõ ñòðàí (46)
íàõîäèëèñü â ñîñòîÿíèè ìèðà. Ñàìîå
áîëüøîå êîëè÷åñòâî íîâûõ æåðòâ â ýòîì
îò÷åòíîì ïåðèîäå áûëî çàôèêñèðîâàíî â
Àôãàíèñòàíå, Ðîññèè (×å÷íÿ), Àíãîëå,
Íåïàëå, Èíäèè, Ñåâåðíîì Èðàêå è, ïîõîæå, â
Áèðìå. Êðîìå òîãî, çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî
íîâûõ æåðòâ îáíàðóæåíî è âî Âüåòíàìå, ÄÐ
Êîíãî, Êîëóìáèè, Ñîìàëè, Ñóäàíå, Ýðèòðåå è
Ýôèîïèè.
Èíñïåêòèðîâàíèå çîí ìèííîé îïàñíîñòè
áûëî çàâåðøåíî â Éåìåíå, Êàìáîäæå,
Ìîçàìáèêå, Òàèëàíäå, ×àäå, à òàêæå â Êîñîâî.
Ïîäîáíîå èíñïåêòèðîâàíèå ïðîäîëæàåòñÿ
èëè ïëàíèðóåòñÿ ê ïðîâåäåíèþ â
Àôãàíèñòàíå, Àçåðáàéäæàíå, Áîñíèè è
Ãåðöåãîâèíå, Âüåòíàìå, Ëèâàíå, Ñîìàëè,
Ýðèòðåå è Ýôèîïèè.
 ýòîì îò÷åòíîì ïåðèîäå íè îäíà èç
íèæåóêàçàííûõ ñòðàí òàê è íå
ïðèñîåäèíèëàñü èëè íå îäîáðèëà ïîëîæåíèé
Êîíâåíöèè îòíîñèòåëüíî ïðèìåíåíèÿ
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí: Áèðìà(Ìüÿíìàð),
Èíäèÿ, Ïàêèñòàí, Ðîññèÿ, Øðè-Ëàíêà. Ñðåäè
ñòðàí, íå ïîäïèñàâøèõ Êîíâåíöèþ è
ïðèçíàâøèõ, ÷òî â ïðîøëîì ïðèìåíÿëè
ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû íàõîäÿòñÿ Ãðóçèÿ,
Íåïàë, Ñîìàëè. Àíãîëà ñîãëàñèëàñü ñ òåì,
÷òî äî ïîäïèñàíèÿ Äîãîâîðà â 2001 ãîäó
ïðèìåíÿëà ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû.
Îôèöèàëüíîå ëèöî èç Ìèíèñòåðñòâà
Îáîðîíû Ãðóçèè çàÿâèëî èíèöèàòèâå Landmine
Monitor, ÷òî â 2001 ãîäó Âîîðóæ¸ííûìè ñèëàìè
Ãðóçèè áûëè óñòàíîâëåíû ìèíû â
íåñêîëüêèõ óùåëüÿõ Êîäîðè (íà ãðàíèöå ñ
Àáõàçèåé). Îá ýòîì ñîîáùàëè è ñðåäñòâà
ìàññîâîé èíôîðìàöèè. Ïîõîæå, ÷òî
îôèöèàëüíûé ìîðàòîðèé íà èñïîëüçîâàíèå
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, îáúÿâëåííûé Ãðóçèåé
â ñåíòÿáðå 1996 ãîäà, çàâåðøèëñÿ . Îäíàêî,
Ìèíèñòð Èíîñòðàííûõ äåë Ãðóçèè îòðèöàåò
êàêîå-ëèáî ïðèìåíåíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ
ìèí. Àáõàçñêèå æå âëàñòè ïðèçíàþòñÿ â òîì,
÷òî ïîíà÷àëó ïðèìåíÿëè ýòîò âèä îðóæèÿ.
 ýòîì îò÷åòíîì ïåðèîäå ïðîòèâîáîðñòâóþùèå
ãðóïïèðîâêè ïî êðàéíåé ìåðå 14 ñòðàí
ïðèçíàëè ôàêò èñïîëüçîâàíèÿ
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí . Äëÿ ñðàâíåíèÿ: â
ïðîøëîì îò÷åòíîì ïåðèîäå ðå÷ü øëà î
ïîâñòàí÷åñêèõ ãðóïïèðîâêàõ 18 ñòðàí.
 Àôãàíèñòàíå â òå÷åíèå ïåðèîäà áîåâûõ
äåéñòâèé, íà÷àâøèõñÿ ïîñëå 11 ñåíòÿáðÿ 2001
ãîäà, çàôèêñèðîâàíî îãðàíè÷åííîå ïðèìåíåíèå
ìèí è ìèí-ëîâóøåê áîåâèêàìè äâèæåíèÿ
Òàëèáàí è Àëü-Êàèäà, à òàêæå ñèëàìè ÍÀÒÎ .
Ïðåæäå Òàëèáàí çàÿâëÿë, ÷òî ïðåêðàòèë
èñïîëüçîâàíèå ÏÏÌ åùå â 1998 ãîäó, íî
íåêîòîðûå îáâèíåíèÿ â ýòîì íå ñíÿòû äî
ñèõ ïîð. Íå áûëî çàôèêñèðîâàíû íè îäíîãî
ñëó÷àÿ ïðèìåíåíèÿ ÏÏÌ íè Ñîåäèíåííûìè
Øòàòàìè, íè ñèëàìè êîàëèöèè.
Âïåðâûå ñ 1998 ãîäà, Landmine Ìîíèòîð ïîëó÷èë
ñâèäåòåëüñòâî ñóùåñòâåííûõ ïåðåìåùåíèé
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí: èç Èðàíà, êîòîðûé â
1997 ãîäó ÿêîáû îáúÿâèë ìîðàòîðèé íà
ýêñïîðò ÏÏÌ. Îðãàíèçàöèè
ðàçìèíèðîâàíèÿ â Àôãàíèñòàíå
ñòàëêèâàþòñÿ ñ ñîòíÿìè ïðîòèâîïåõîòíûõ
ìèí, ïðîèçâåäåííûõ èðàíöàìè (òèïà YM-I è YM-I-B
è äàòèðîâàííûõ 1999 è 2000 ãîäàìè; âîçìîæíî
óñòàíîâëåííûìè åùå ñèëàìè ÍÀÒÎ â òå÷åíèå
íåñêîëüêèõ ïðîøëûõ ëåò). Ê òîìó æå, â ÿíâàðå
2002 ãîäà Èçðàèëü çàõâàòèë ñóäíî, â òðþìàõ
êîòîðîãî, êàê ñîîáùàëîñü, íàõîäèëîñü 311 ìèí
òèïà YM-I; Èçðàèëü çàÿâèë, ÷òî ñóäíî
ïðèíàäëåæèò Èðàíó è íàïðàâëÿëîñü â
Ïàëåñòèíó.
Ïî îöåíêàì Landmine Monitor â àðñåíàëàõ 94
ñòðàí íàõîäèòñÿ â îáùåé ñëîæíîñòè 230
ìèëëèîíîâ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí . Ñàìûå
áîëüøèå ìèííûå çàïàñû â ìèðå èìååò Êèòàé
(110 ìèëëèîíîâ ÏÏÌ), Ðîññèÿ (60-70 ìèëëèîíîâ
ìèí), Ñîåäèíåííûå Øòàòû (11,2 ìèëëèîíà ìèí),
Óêðàèíà (6,4 ìèëëèîíà ÏÏÌ), Ïàêèñòàí (6
ìèëëèîíîâ åäèíèö), Èíäèÿ (4-5 ìèëëèîíîâ) è
Áåëàðóñü (4,5 ìèëëèîíà ìèí).
Òðèäöàòü òðè ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà
Êîíâåíöèè î çàïðåùåíèè ìèí óæå çàâåðøèëè
ëèêâèäàöèþ ñâîèõ ìèííûõ çàïàñîâ, à
îñòàëüíûå 22 ñòðàíû-ó÷àñòíèöû íàõîäÿòñÿ â
ïðîöåññå óíè÷òîæåíèÿ. Ñåìíàäöàòü
ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ çàÿâëÿþò, ÷òî èìåþò
çàïàñû ìèí, íî åùå íå ãîòîâû íà÷àòü èõ
ëèêâèäàöèþ, êîòîðàÿ äîëæíà áûòü ïîëíîñòüþ
çàâåðøåíà â òå÷åíèå ÷åòûðåõ ëåò ñî äíÿ
âñòóïëåíèÿ â ñèëó Êîíâåíöèè äëÿ êàæäîé èç
ñòðàí. Êîíå÷íûé ñðîê óíè÷òîæåíèÿ ìèííûõ
çàïàñîâ äëÿ ìíîãèõ ñòðàí èñòåêàåò â 2003
ãîäó.
Õîòÿ Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé
çàôèêñèðîâàëà òî, ÷òî Òàäæèêèñòàí
ñîãëàñèëñÿ ñ Êîíâåíöèåé î çàïðåùåíèè ìèí
åùå 12 îêòÿáðÿ 1999 ãîäà, äî ñèõ ïîð íåÿñíî:
ñ÷èòàåò ëè ñàì ñåáÿ Òàäæèêèñòàí
ãîñóäàðñòâîì-ó÷àñòíèêîì èëè æå îí òîëüêî
ñâÿçàí ôîðìàëüíûì ñîãëàøåíèåì?  òå÷åíèå
2001-2002 ãã. áûëî çàôèêñèðîâàíî íåñêîëüêî
ñëó÷àåâ, êîòîðûå ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì,
÷òî Òàäæèêèñòàí íå âûïîëíèë âñå
íåîáõîäèìûå ïðîöåäóðû. Òàêèì îáðàçîì, Òàäæèêèñòàí
íå îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì Êîíâåíöèè î
çàïðåùåíèè ìèí : ñòðàíà íå ïîäàëà Îò÷åò
î ïðîçðà÷íîñòè è ïðèíÿòèè ìåð
íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Òàäæèêèñòàí äî ñèõ ïîð íå íà÷àë è äàæå íå
ïëàíèðîâàë óíè÷òîæåíèå ñâîèõ ìèííûõ
çàïàñîâ. Íî íàèáîëüøåå áåñïîêîéñòâî
âûçûâàåò òîò ôàêò, ÷òî Ðîññèéñêèå
Âîîðóæ¸ííûå ñèëû õðàíÿò ñâîè
ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû íà òåððèòîðèè
Òàäæèêèñòàíà, - î÷åâèäíî, ñ ñîãëàñèÿ
òàäæèêñêîãî ïðàâèòåëüñòâà.
 îáùåé ñëîæíîñòè 115 èññëåäîâàòåëåé Landmine
Monitor â 90 ñòðàíàõ ñèñòåìàòè÷åñêè ñîáèðàþò è
àíàëèçèðóþò èíôîðìàöèþ èç ìíîæåñòâà
èñòî÷íèêîâ äëÿ òîãî, ÷òîáû ñâåñòè âñå ýòè
ñâåäåíèÿ â åæåãîäíûé èñ÷åðïûâàþùèé Äîêëàä.
Èçäàíèå âêëþ÷àåò â ñåáÿ ïðèëîæåíèÿ ñ
Äîêëàäàìè êëþ÷åâûõ ó÷àñòíèêîâ äâèæåíèÿ çà
çàïðåò ìèí: àãåíòñòâ ÎÎÍ, ðåãèîíàëüíûõ
îðãàíèçàöèé, Ìåæäóíàðîäíîãî Êîìèòåòà
Êðàñíîãî Êðåñòà, Öåíòðà Èíñïåêòèðîâàíèÿ
çîí ìèííîé îïàñíîñòè (Survey Action Center), à òàêæå
Æåíåâñêîãî Ìåæäóíàðîäíîãî Öåíòðà
Ãóìàíèòàðíîãî Ðàçìèíèðîâàíèÿ (Geneva International
Center for Humanitarian Demining).
 1997 ãîäó Ìåæäóíàðîäíàÿ Êàìïàíèÿ çà
çàïðåùåíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí ïîëó÷èëà
Íîáåëåâñêóþ Ïðåìèþ Ìèðà çà óñèëèÿ,
ïðåäïðèíÿòûå â äåëå óíè÷òîæåíèÿ
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Èíèöèàòèâà Landmine Monitor
êîîðäèíèðóåòñÿ Ðàáî÷åé Ãðóïïîé
îðãàíèçàöèè ÌÊÇÏÏÌ. Âåäóùåé îðãàíèçàöèåé
ÿâëÿåòñÿ Human Rights Watch. Áîëüøîé âêëàä âíåñëè è
äðóãèå îðãàíèçàöèè, íàïðèìåð, Handicap International (Áåëüãèÿ),
Kenya Coalition Against Landmines, Mines Action Canada, è Norwegian Peoples
Aid.