LM Report 2003

Îñíîâíûå Ñâåäåíèÿ

Èç áîãàòåéøåãî ñïåêòðà äàííûõ, ñîáðàííûõ â Äîêëàäå Landmine Monitor 2003 ñòàíîâèòñÿ ñîâåðøåííî ÿñíûì, ÷òî Êîíâåíöèÿ î çàïðåòå ìèí è äâèæåíèå çà çàïðåùåíèå ýòîãî âèäà îðóæèÿ â öåëîì äåëàþò îãðîìíûå óñïåõè â äåëå óíè÷òîæåíèÿ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí è ñîõðàíåíèÿ æèçíåé â êàêîé áû òî íè áûëî ñòðàíå ìèðà. Îòìåòèì, îäíàêî, îñòàâøèåñÿ ñïîðíûå ìîìåíòû.

Îò÷åòíûì ïåðèîäîì äëÿ Äîêëàäà Landmine Monitor 2003 ÿâëÿåòñÿ ïåðèîä ìàé 2002 - ìàé 2003 ãã. Òàì, ãäå ýòî áûëî âîçìîæíûì, ðåäàêòîðû âíîñèëè âàæíóþ èíôîðìàöèþ, êîòîðàÿ ïîëó÷åíà óæå â èþíå-èþëå 2003 ãîäà. Ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå îòíîñèòåëüíî ïðîòèâîìèííîé äåÿòåëüíîñòè è íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ ïî âèíå ìèí ïðèâåäåíû çà 2002 (êàëåíäàðíûé) ãîä.

+Øèðîêî ðàñïðîñòðàíèâøèéñÿ ìåæäóíàðîäíûé îòêàç îò ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí

Ïî ñîñòîÿíèþ íà 31 èþëÿ 2003 â îáùåé ñëîæíîñòè 134 ñòðàíû ÿâëÿþòñÿ ó÷àñòíèöàìè Êîíâåíöèè î çàïðåùåíèè ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, à îñòàëüíûå 13 ñòðàí óæå ïîäïèñàëè, íî åùå íå ðàòèôèöèðîâàëè åå; ýòî ñîñòàâëÿåò òðè ÷åòâåðòè âñåãî êîëè÷åñòâà ñòðàí ìèðà. Ñî âðåìåíè âûõîäà ïîñëåäíåãî Äîêëàäà Landmine Monitor, äåâÿòü ñòðàí ïðèñîåäèíèëèñü ê Êîíâåíöèè, âêëþ÷àÿ Àôãàíèñòàí è Êèïð (çàìåòèì, ÷òî îáå ñòðàíû âïëîòíóþ ñòîëêíóëèñü ñ ìèííîé îïàñíîñòüþ). Ìíîãî äðóãèõ ãîñóäàðñòâ ïðåäïðèíÿëè îïðåäåëåííûå øàãè â íàïðàâëåíèè ïðèñîåäèíåíèÿ ê Êîíâåíöèè, ïîäãîòîâêè ïðîöåññà ðàòèôèêàöèè èëè ïðèñîåäèíåíèÿ.

-Íåäîñòàòêè âñåìèðíîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ Êîíâåíöèè

Ñîðîê ñåìü ñòðàí, èìåþùèõ ó ñåáÿ íà ñêëàäàõ â îáùåé ñëîæíîñòè 200 ìèëëèîíîâ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, îñòàëèñü âíå ðàìîê Êîíâåíöèè î çàïðåòå ìèí.  ÷èñëî ýòèõ ñòðàí âõîäÿò ïÿòü ïîñòîÿííûõ ÷ëåíîâ Ñîâåòà áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ (Êèòàé, Ðîññèÿ, Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè), áîëüøèíñòâî ñòðàí Ñðåäíåé Àçèè, áûâøåãî Ñîâåòñêîãî Ñîþçà, è ìíîæåñòâî ñòðàí Àçèè.

+Âñå ìåíüøå ãîñóäàðñòâ ïðèìåíÿþò ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû

Çà îò÷åòíûé ïåðèîä (íà÷èíàÿ ñ ìàÿ 2002 ãîäà) ïî ìåíüøåé ìåðå øåñòü ñòðàí ïðèìåíÿëî ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû (äëÿ ñðàâíåíèÿ: Äîêëàä Landmine Monitor 2002 îòìåòèë êàê ìèíèìóì äåâÿòü ïðàâèòåëüñòâ, ïðèìåíÿâøèõ ýòî îðóæèå, à Äîêëàä Landmine Monitor 2001 ñâèäåòåëüñòâóåò î 13 ïðàâèòåëüñòâàõ). Ïî ñîñòîÿíèþ íà èþëü 2003 ãîäà òîëüêî ïðàâèòåëüñòâàìè äâóõ ñòðàí - Ìüÿíìàðà è Ðîññèè - ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû ïðèìåíÿëèñü ðåãóëÿðíî. Ïðàâèòåëüñòâåííûå âîéñêà Àôãàíèñòàíà, Àíãîëû è Øðè-Ëàíêè ïðèìåíÿëè ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû â ïðîøëûé îò÷åòíûé ïåðèîä, íî íå â òåïåðåøíèé. Êàê è Àôãàíèñòàí, Àíãîëà â äàííûé ìîìåíò óæå òîæå ÿâëÿåòñÿ ó÷àñòíèöåé Êîíâåíöèè î çàïðåòå ìèí.

-Âîçìîæíî, ÷òî ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû èñïîëüçîâàëè è ãîñóäàðñòâà, ïîäïèñàâøèå Êîíâåíöèþ

Landmine Monitor íå ìîæåò îêîí÷àòåëüíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî íèêòî èç 13 ãîñóäàðñòâ, ïîäïèñàâøèõ Êîíâåíöèþ, íå ïðèìåíÿë ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû â ýòîò îò÷åòíûé ïåðèîä. Íî áûëè ïîëó÷åíû ïðîòèâîðå÷èâûå äàííûå îá èñïîëüçîâàíèè ìèí àðìèåé Áóðóíäè. Òàêæå èìåþò ìåñòî ñåðüåçíûå îáâèíåíèÿ â ïðèìåíèè ìèí ïðàâèòåëüñòâåííûìè âîéñêàìè Ñóäàíà. Îáà ïðàâèòåëüñòâà îòâåðãàþò ëþáûå îáâèíåíèÿ â ìèíèðîâàíèè òåððèòîðèé.

-Íîâîå è ïðîäîëæàþùååñÿ ïðèìåíåíèå ìèí ïðàâèòåëüñòâàìè ñòðàí

Òîëüêî Èðàê áûë âíåñåí â ñïèñîê ñòðàí, èñïîëüçóþùèõ ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû, ïîñêîëüêó â ïðîäîëæåíèå âñåãî âîåííîãî êîíôëèêòà â Èðàêå â 2003 ãîäó âîéñêà Ñàääàìà Õóñåéíà ïðèìåíÿëè ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû. Ïðàâèòåëüñòâà Èíäèè, Íåïàëà, Ïàêèñòàíà è Ðîññèè ïðèçíàëèñü â èñïîëüçîâàíèè ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí â îò÷åòíûé ïåðèîä. Ñòàíîâèòñÿ ÿñíûì è òî, ÷òî ïðàâèòåëüñòâåííûå âîéñêà Áèðìû (Ìüÿíìàð) ïðîäîëæàþò ìèíèðîâàíèå òåððèòîðèé. Åñòü çàñëóæèâàþùèå äîâåðèÿ îò÷åòû î ïðèìåíåíèè ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí Ãðóçèåé, íî ïðàâèòåëüñòâî îòðèöàåò ýòîò ôàêò.

+Âñå ìåíüøå íåïðàâèòåëüñòâåííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé ïðèìåíÿþò ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû

Îïïîçèöèîííûå ãðóïïèðîâêè êàê ìèíèìóì ñåìè ñòðàí ñîîáùèëè î ïðèìåíåíèè èìè ìèí: Áèðìà, Áóðóíäè, Êîëóìáèÿ, Äåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðåñïóáëèêà Êîíãî, Ãðóçèÿ (Àáõàçñêàÿ ãðóïïèðîâêà), Èíäèÿ, Íåïàë, Ôèëèïïèíû, Ðîññèÿ (÷å÷åíñêèå áîåâèêè), Ñîìàëè è Ñóäàí. Äëÿ ñðàâíåíèÿ: â ïðîøëîì îò÷åòíîì ïåðèîäå âîîðóæåííûå íåïðàâèòåëüñòâåííûå ãðóïïèðîâêè êàê ìèíèìóì èç ÷åòûðíàäöàòè ñòðàí ïðèìåíÿëè ìèíû

+Îáÿçàòåëüñòâà, âçÿòûå íà ñåáÿ íåïðàâèòåëüñòâåííûìè âîîðóæåííûìè ãðóïïèðîâêàìè

 äàííûé îò÷åòíûé ïåðèîä äâå ãðóïïèðîâêè èç Èðàêñêîãî Êóðäèñòàíà è ïÿòíàäöàòü ãðóïïèðîâîê èç Ñîìàëè ïîäïèñàëè Æåíåâñêèé ïðèçûâ îá îáÿçàòåëüñòâàõ íåïðàâèòåëüñòâåííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé, è î ñîãëàñèè âñåñòîðîííå âûïîëíÿòü çàïðåò íà ïðèìåíåíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí.

+Ñíèæåíèå òåìïîâ ïðîèçâîäñòâà ìèí

Ïî ìåíüøåé ìåðå 36 ñòðàí ïðèîñòàíîâèëè ïðîèçâîäñòâî ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí.  èõ ÷èñëî âõîäÿò òðèäöàòü ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ è øåñòü ñòðàí, íå ïîäïèñàâøèõ Êîíâåíöèþ (Ãðåöèÿ, Èçðàèëü, Ïîëüøà, Ñåðáèÿ è ×åðíîãîðèÿ, Òóðöèÿ, Ôèíëÿíäèÿ). Òàéâàíü òàêæå îñòàíîâèë ïðîèçâîäñòâî ìèí.  íåñêîëüêèõ ñòðàíàõ, êîòîðûå ôîðìàëüíî íå ïðåêðàòèëè ïðîèçâîäèòü, ïî-âèäèìîìó, ìèíû âîò óæå íåñêîëüêî ëåò íå ïðîèçâîäÿòñÿ (íàïðèìåð, ÑØÀ ñ 1997 ãîäà, Þæíàÿ Êîðåÿ è Åãèïåò). Ðîññèÿ çàÿâèëà, ÷òî çà ïîñëåäíèå âîñåìü ëåò îíà íå ïðîèçâîäèëà íè íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûå çàðÿäíûå ìèíû (ñåðèè PMN ), íè ìèíû îñêîëî÷íîãî òèïà “áàáî÷êè” òèïà PFM-1.

-Ïðîäîëæàþùååñÿ ïðîèçâîäñòâî

Landmine Monitor âûäåëèë ïÿòíàäöàòü ñòðàí-ïðîèçâîäèòåëåé ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, îäíàêî, íåèçâåñòíî ñêîëüêî èìåííî ñòðàí àêòèâíî ïðîèçâîäèëè ìèíû â äàííûé îò÷åòíûé ïåðèîä. Íåïàë âïåðâûå ñîãëàñèëñÿ ñ òåì, ÷òî îí-òàêè ïðîèçâîäèë ìèíû, òåì ñàìûì âíåñÿ ñòðàíó â ñïèñîê ñòðàí-ïðîèçâîäèòåëåé ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí (âïåðâûå ñ 1999 ãîäà, êàê çàìå÷àåò Landmine Monitor).

+Ôàêòè÷åñêè âñåìèðíûé çàïðåò íà òîðãîâëþ ïðîòèâîïåõîòíûìè ìèíàìè

Âñåìèðíàÿ òîðãîâëÿ ïðîòèâîïåõîòíûìè ìèíàìè óïàëà äî ÷ðåçâû÷àéíî íèçêîãî óðîâíÿ êîíòðàáàíäû è íåçàêîííîé òîðãîâëè. Íåò ïîäòâåðæäåííûõ ñëó÷àåâ ïåðåäà÷è ìèí, ïîñêîëüêó äå ôàêòî ãëîáàëüíûé çàïðåò äîñòàòî÷íî êðåïêî òîðìîçèò òîðãîâëþ ìèíàìè. Íåñêîëüêî ñòðàí, îñòàâøèõñÿ âíå Êîíâåíöèè î çàïðåòå ìèí, ôîðìàëüíî ïðîäîëæèëè èëè âíîâü ïîäòâåðäèëè ñâîé ìîðàòîðèé íà ýêñïîðò ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, âêëþ÷àÿ òàêèå ñòðàíû êàê Áåëàðóñü, Èçðàèëü, Êèòàé, Ïîëüøà, Ðîññèÿ, Ñèíãàïóð, Òóðöèÿ, ÑØÀ è Þæíàÿ Êîðåÿ.

+Óíè÷òîæåíû ìèëëèîíû ìèí, íàõîäèâøèõñÿ íà ñêëàäàõ

Ïî÷òè ÷åòûðå ìèëëèîíà ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, íàõîäèâøèõñÿ íà ñêëàäàõ, áûëè óíè÷òîæåíû â ïåðèîä ñî äíÿ âûõîäà ïîñëåäíåãî Äîêëàäà Landmine Monitor. Îáùåå æå êîëè÷åñòâî óíè÷òîæåííûõ ìèí ñîñòàâëÿåò òåïåðü áîëåå ÷åì 50 ìèëëèîíîâ åäèíèö. Äðóãèå âîñåìíàäöàòü ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Êîíâåíöèè îò÷èòàëèñü îá îêîí÷àòåëüíîì óíè÷òîæåíèè ñâîèõ çàïàñîâ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí.  îáùåé ñëîæíîñòè áûëî óíè÷òîæåíî ïî÷òè 10,8 ìèëëèîíîâ ìèí â òàêèõ ñòðàíàõ: Áðàçèëèÿ, Äæèáóòè, Èòàëèÿ, Èîðäàíèÿ, Ìàêåäîíèÿ, Ìîëäîâà, Ìîçàìáèê, Íèäåðëàíäû, Íèêàðàãóà, Ïîðòóãàëèÿ, Ñëîâåíèÿ, Òàèëàíä, Òóðêìåíèñòàí, Óãàíäà, Õîðâàòèÿ, ×àä, Ýëü-Ñàëüâàäîð, ßïîíèÿ. Îñòàâøèåñÿ äâåíàäöàòü ñòðàí-ó÷àñòíèö íàõîäÿòñÿ â ïðîöåññå óíè÷òîæåíèÿ ñâîèõ çàïàñîâ. Çà îäíèì çíà÷èòåëüíûì èñêëþ÷åíèåì, ïî-âèäèìîìó, ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè óëîæàòñÿ â ÷åòûðåõëåòíèé ñðîê, äàííûé èì íà çàâåðøåíèå ëèêâèäàöèè ìèííûõ çàïàñîâ, è êîòîðûé íà÷àëñÿ 1 ìàðòà 2003 ãîäà.

-Òóðêìåíñêèé ïðåöåäåíò

Òóðêìåíèñòàí îò÷èòàëñÿ â çàâåðøåíèè óíè÷òîæåíèÿ ìèííûõ çàïàñîâ ê îêîí÷àòåëüíîìó ñðîêó 1 ìàðòà 2003 ãîäà, óíè÷òîæèâ ïðè ýòîì 700 òûñÿ÷ ìèí çà âîñåìíàäöàòü ìåñÿöåâ. Îäíàêî, ñòðàíà òàêæå çàÿâèëà, ÷òî îñòàâèëà â ó÷åáíûõ öåëÿõ 69200 ìèí. Ìåæäóíàðîäíàÿ êàìïàíèÿ çà çàïðåùåíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí ñ÷èòàåò, ÷òî 69200 ìèí - ýòî íåïðèåìëåìëåìîå êîëè÷åñòâî ìèí è, ïîõîæå, íåçàêîííîå, åñëè ó÷èòûâàòü âïîëíå âíÿòíîå òðåáîâàíèå Êîíâåíöèè î “ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìîì êîëè÷åñòâå”. ÌÊÇÏÏÌ âûðàçèëà ñâîå ìíåíèå ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî âëàäåíèå ïîäîáíûì êîëè÷åñòâîì ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí ôàêòè÷åñêè îçíà÷àåò, ÷òî Òóðêìåíèñòàí íå ïîëíîñòüþ óíè÷òîæèë ñâîè ìèííûå çàïàñû, íàðóøèâ òåì ñàìûì îñíîâíîå òðåáîâàíèå Êîíâåíöèè.

+ Óíè÷òîæåíèå ñêëàäñêèõ çàïàñîâ ìèí ãîñóäàðñòâàìè, íå ÿâëÿþùèìèñÿ ó÷àñòíèêàìè Êîíâåíöèè

Ðîññèÿ âïåðâûå îò÷èòàëàñü î òîì, ÷òî â ïåðèîä ñ 1996 ïî 2002 ãã. åþ áûëî óíè÷òîæåíî áîëåå 16,8 ìèëëèîíîâ ìèí, íàõîäèâøèõñÿ íà ñêëàäàõ, â òîì ÷èñëå 638427 ìèí ëèêâèäèðîâàíî òîëüêî â 2002 ãîäó.  ïðåäûäóùèõ äîêëàäàõ çàÿâëÿëîñü îá 1 ìèëëèîíå óíè÷òîæåííûõ ÏÏÌ. Óêðàèíà - ñòðàíà, ïîäïèñàâøàÿ Êîíâåíöèþ, â ïåðèîä ñ èþëÿ 2002 ïî ìàé 2003 ãîäà çàâåðøèëà óíè÷òîæåíèå ïî÷òè 405 òûñÿ÷ ìèí.  çíàê ñâîåé ïîääåðæêè Êîíâåíöèè î çàïðåòå ìèí Áåëàðóñü (ñòðàíà, íå ÿâëÿþùàÿñÿ ó÷àñòíèöåé Êîíâåíöèè) â 2002 ãîäó óíè÷òîæèëà 22963 ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû òèïà PMN-2.

-Ìèëëèîíû ìèí, íàõîäÿùèõñÿ íà ñêëàäàõ ñòðàí, íå ÿâëÿþùèõñÿ ó÷àñòíèêàìè Êîíâåíöèè.

Ïî îöåíêàì Landmine Monitor â äàííûé ìîìåíò íà ñêëàäàõ 78 ñòðàí íàõîäÿòñÿ 200-215 ìèëëèîíîâ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Ñòðàíû çàÿâëÿþò î íå áîëåå ÷åì 10 ìèëëèîíàõ òàêèõ ìèí, âêëþ÷àÿ Êèòàé (çàïàñû îöåíèâàþòñÿ â 110 ìèëëèîíîâ), Ðîññèÿ (50 ìèëëèîíîâ), ÑØÀ (10,4 ìèëëèîíà ìèí íà ñêëàäàõ), Ïàêèñòàí (6 ìèëëèîíîâ), Èíäèÿ (ïî ïðåäâàðèòåëüíûì îöåíêàì 4-5 ìèëëèîíîâ ìèí), Áåëàðóñü (4,5 ìèëëèîíà ìèí), à òàêæå Þæíàÿ Êîðåÿ (2 ìèëëèîíà ìèí).

-Íåâûïîëíåíèå òðåáîâàíèé î ìåðàõ ïðîçðà÷íîñòè è îò÷åòíîñòè

Ïÿòíàäöàòü ãîñóäàðñòâ ëî ñèõ ïîð íå ïðåäîñòàâèëè ñâîè äîáðîâîëüíûå Îò÷åòû î ìåðàõ ïðîçðà÷íîñòè è îò÷åòíîñòè êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî Ñòàòüåé 7 Êîíâåíöèè î çàïðåòå ìèí. Ñðåäè ýòèõ ñòðàí íàõîäÿòñÿ Àíãîëà, Ãâèíåÿ, Ëèáåðèÿ, Íàìèáèÿ, Íèãåðèÿ, Ñüåððà-Ëåîíå, Ñóðèíàì, Ýðèòðåÿ. Ýòè ãîñóäàðñòâà òàêæå åùå îôèöèàëüíî íå çàÿâèëè î íàëè÷èè/îòñóòñòâèè çàïàñîâ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí è ñâîå ñîãëàñèå ñ òðåáîâàíèìè îòíîñèòåëüíî ëèêâèäàöèè çàïàñîâ ìèí.

+Äîáðîâîëüíî ïðåäîñòàâëÿåìûé Äîêëàä î ìåðàõ ïðîçðà÷íîñòè è îò÷åòíîñòè (ñòðàíû, íå ÿâëÿþùèåñÿ ó÷àñòíèêàìè Êîíâåíöèè)

Çà ýòîò îò÷åòíûé ïåðèîä Ëàòâèÿ è Ïîëüøà ïîäàëè ñâîè äîêëàäû ñîãëàñíî Ñòàòüå 7 î ìåðàõ ïðîçðà÷íîñòè, êàæäàÿ èç ñòðàí ïðåïîäíåñëà äåòàëüíóþ èíôîðìàöèþ î ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèíàõ, íàõîäèâøèõñÿ íà ñêëàäàõ. Ïîäîáíûå øàãè ÿâèëèñü äîáðûì ïðèìåðîì äëÿ Áåëàðóñè, Ëèòâû è Óêðàèíû

+Óâåëè÷åíèå ðàçìåðîâ ïîæåðòâîâàíèé íà ïðîòèâîìèííûå ìåðîïðèÿòèÿ

Ôèíàíñèðîâàíèå ïðîòèâîìèííûõ ìåðîïðèÿòèé íà÷èíàÿ ñ 1992 ãîäà ñîñòàâèëî â îáùåé ñëîæíîñòè 1,7 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ (ñþäà âõîäÿò òàêæå 1,2 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ, ïîëó÷åííûõ íà ïðîòèâîìèííûå öåëè ñî äíÿ îòêðûòèÿ äëÿ ïîäïèñàíèÿ Êîíâåíöèè î çàïðåùåíèè ìèí â 1997 ãîäó). Íà 2002 ãîä áûëî ïîëó÷åíî 309 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ îò 23 äîíîðîâ (ýòî íà 30 ïðîöåíòîâ âûøå, ÷åì ñóììà ïîæåðòâîâàíèé â 2001 ãîäó).  2001 ãîäó Landmine Monitor ñîîáùèë î ñòàãíàöèè â äåëå ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîòèâîìèííûõ ìåðîïðèÿòèé ïî âñåìó ìèðó. Ñðåäè ñïîíñîðîâ, óâåëè÷èâøèõ ðàçìåð ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîòèâîìèííîé äåÿòåëüíîñòè â 2002 ãîäó íàõîäÿòñÿ ßïîíèÿ (49,4 ìèëëèîíà äîëëàðîâ), Åâðîïåéñêàÿ Êîìèññèÿ (38,7 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ), Íîðâåãèÿ (25,2 ìèëëèîíà äîëëàðîâ), Ãåðìàíèÿ (19,4 ìèëëèîíà äîëëàðîâ), à òàêæå Íèäåðëàíäû (16 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ). Àâñòðàëèÿ, Àâñòðèÿ, Áåëüãèÿ, Èòàëèÿ, Ôðàíöèÿ è Øâåéöàðèÿ òàêæå ïîêàçàëè óâåëè÷åíèå ðàçìåðîâ ïîæåðòâîâàíèé. Ãîñóäàðñòâà, íå ÿâëÿþùèåñÿ ó÷àñòíèêàìè Êîíâåíöèè Ãðåöèÿ è Êèòàé òàêæå â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè óâåëè÷èëè ðàçìåð ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîòèâîìèííûõ ìåðîïðèÿòèé. Íî åäèíñòâåííûé ñïîíñîð - ßïîíèÿ - ÿâëÿåòñÿ îòâåòñòâåííîé çà áîëåå ÷åì ïîëîâèíó óâåëè÷åíèÿ ñóìì ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè ïðîòèâîìèííîé äåÿòåëüíîñòè â 2002 ãîäó.

-Ñïîíñîðû ñíèæàþò ðàçìåð ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîòèâîìèííûõ ìåðîïðèÿòèé

×åòûðå íàèáîëåå êðóïíûõ äîíîðà ñîêðàòèëè ôèíàíñèðîâàíèå ïðîòèâîìèííûõ ìåðîïðèÿòèé: Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè (äî 5,5 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ), Äàíèÿ (äî 3,8 ìèëèîíà äîëëàðîâ), Øâåöèÿ (äî 2,6 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ) è Âåëèêîáðèòàíèÿ (äî 1,4 ìèëëèîíà äîëëàðîâ).

+Óâåëè÷åíèå ïîëó÷åííûõ ñóìì

Ñðåäè ñòðàí, íàèáîëåå ñèëüíî ïîñòðàäàâøèõ îò ìèííîé ïðîáëåìû, íàèáîëüøèé ðîñò ôèíàíñèðîâàíèÿ â 2002 ãîäó áûë çàðåãèñòðèðîâàí â Àôãàíèñòàíå (áîëüøå íà 50 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ), Âüåòíàìå (12 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ), Àíãîëå (7,7 ìèëëèîíà äîëëàðîâ), Êàìáîäæå (6,3 ìèëëèîíà äîëëàðîâ) è Øðè-Ëàíêå (îêîëî 5,5 ìèëëèîíà äîëëàðîâ). Ñðåäè îñíîâíûõ ïîëó÷àòåëåé äîíîðñêîé ïîìîùè íå íàáëþäàëîñü çíà÷èòåëüíûõ ñîêðàùåíèé ôèíàíñèðîâàíèÿ, êðîìå, êàê è îæèäàëîñü, â Êîñîâî.

-Íåîáõîäèìîñòü áîëåå ïîëíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ

Áîëåå äâóõ òðåòåé ïîëó÷åííûõ â 2002 ãîäó âîçðîñøèõ ñóìì óøëî â îòäåëüíî âçÿòóþ ñòðàíó - Àôãàíèñòàí.  äàëüíåéøåì áóäåò òðåáîâàòüñÿ åùå áîëåå óâåëè÷åííûé ðàçìåð ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîòèâîìèííûõ ìåðîïðèÿòèé äëÿ òîãî, ÷òîáû ñïðàâèòüñÿ ñ ãëîáàëüíîé ìèííîé ïðîáëåìîé è äëÿ òîãî, ÷òîáû óëîæèòüñÿ â äåñÿòèëåòíèé ñðîê, îòâåäåííûé íà ðàçìèíèðîâàíèå òåððèòîðèè ñòðàíû.

+Ðàñøèðåíèå ïðîãðàìì ïðîòèâîìèííîé äåÿòåëüíîñòè

×èñëî ñòðàí, ïîñòðàäàâøèõ îò ìèííîé îïàñíîñòè, è â êîòîðûõ áûëè ïðîâåäåíû îïåðàöèè ðàçìèíèðîâàíèÿ, âîçðîñëî â 2002 ãîäó, Íàáëþäàþòñÿ òàêæå ñóùåñòâåííûé ðîñò ðàçìèíèðîâàííûõ ïëîùàäåé âî ìíîãèõ äðóãèõ ñòðàíàõ. Landmine Monitor çàðåãèñòðèðîâàë îïåðàöèè ãóìàíèòàðíîãî ðàçìèíèðîâàíèÿ ïî ìåíüøåé ìåðå â 35 ñòðàíàõ è ñëó÷àè îãðàíè÷åííîãî ðàçìèíèðîâàíèÿ â 32 ñòðàíàõ. Êîñòà-Ðèêà îáúÿâèëà ñåáÿ ñòðàíîé áåç ìèí â äåêàáðå 2002 ãîäà. Ìèðíûå ñîãëàøåíèÿ è ïðåêðàùåíèå îãíÿ â Àíãîëå, Øðè-Ëàíêå è Ñóäàíå ñäåëàëè âîçìîæíûì ðàñøèðåíèå ôðîíòà ïðîòèâîìèííûõ ìåðîïðèÿòèé.  2002-2003 ãã. Landmine Monitor çàôèêñèðîâàë ïðîâåäåíèå îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì î ðàñïðîñòðàíåíèè ñâåäåíèé î ìèííîé îïàñíîñòè â 36 ñòðàíàõ ìèðà.

-Ïî-ïðåæíåìó ñëèøêîì ìíîãî ñòðàí, òåðïÿùèõ ëèøåíèÿ îò ìèííîé îïàñíîñòè

Èññëåäîâàòåëÿìè Landmine Monitor çàôèêñèðîâàíî 82 ñòðàíû, êîòîðûå â òîé èëè èíîé ñòåïåíè ïîñòðàäàëè îò ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí èëè æå îò íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ Ñîðîê ïÿòü èç ýòèõ ñòðàí ÿâëÿþòñÿ ó÷àñòíèöàìè Êîíâåíöèè î çàïðåòå ìèí. Íè â îäíîé èç 16 ñòðàí, ïîñòðàäàâøèõ îò ìèííîé óãðîçû, íå áûëî çàôèêñèðîâàíî íè îäíîãî ñëó÷àÿ ïðîâåäåíèÿ ðàçìèíèðîâàíèÿ; â 25 òàêèõ ñòðàíàõ íå áûëî îòìå÷åíî íèêàêîé àêòèâíîñòè â îòíîøåíèè ðàñïðîñòðàíåíèÿ ñâåäåíèé î ìèííîé îïàñíîñòè.

+Ñíèæåíèå ÷èñëà æåðòâ ìèí â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ

Çàÿâëåííûé óðîâåíü íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ ïî âèíå ìèí, ñíèçèëñÿ â 2002 ãîäó â áîëüøèíñòâå ñòðàí, ïîñòðàäàâøèõ îò ìèííîé îïàñíîñòè. Òàì, ãäå â 2002 ãîäó áûëî çàôèêñèðîâàíî óâåëè÷åíèå íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ, óêàçàííûå öèôðû îòíîñÿòñÿ ê íàñåëåíèþ, ïåðåìåùàþùåìóñÿ âíóòðè çàìèíèðîâàííûõ ó÷àñòêîâ (êàê â Êàìáîäæå) èëè æå íà òåððèòîðèÿõ íåäàâíî ðàçãîðåâøèõñÿ âîåííûõ êîíôëèêòîâ (Èíäèÿ è Ïàëåñòèíà).  äðóãèõ ñòðàíàõ ñ ìèííîé ïðîáëåìîé òàêîå óâåëè÷åíèå íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ áîëüøåé ÷àñòüþ ÿâëÿåòñÿ âñåãî ëèøü ðåçóëüòàòîì óëó÷øåííîé ñèñòåìû ñáîðà äàííûõ, êàê, íàïðèìåð, â Áèðìå, ×àäå, Ãâèíåå-Áèñàó, Èðàíå, Èðàêå, Èîðäàíèè, Ðåñïóáëèêå Êîðåÿ, Ïàêèñòàíå è Òàèëàíäå. Ïîõîæå, ÷òî åæåãîäíî ÷èñëî íîâûõ ìèííûõ èíöèäåíòîâ êîëåáëåòñÿ ìåæäó 15 è 20 òûñÿ÷àìè, ò.å. íàáëþäàåòñÿ çíà÷èòåëüíîå ñíèæåíèå ïðèâû÷íîé öèôðû â 26 òûñÿ÷ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ åæåãîäíî, äîëãîå âðåìÿ èñïîëüçîâàâøåéñÿ è øèðîêî öèòèðîâàâøåéñÿ. Îäíàêî, íåäîñòàòîê çàñëóæèâàþùèõ äîâåðèÿ äîêëàäîâ íåêîòîðûõ ñòðàí, ñîêðûòèå ôàêòîâ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ âî ìíîãèõ ñòðàíà, äîëæíî áûòü ïðèíÿòûì ê ñâåäåíèþ.

-Ïðîäîëæàþùèåñÿ íåñ÷àñòíûå ñëó÷àè îçíà÷àþò òî, ÷òî âñå áîëüøåìó ÷èñëó æåðòâ íåîáõîäèìà ïîìîùü

 ïåðèîä ñ 2002 ãîäà ïî èþíü 2003 ãîäà íîâûå ñëó÷àè ïîäðûâà íà ìèíàõ áûëè çàðåãèñòðèðîâàíû â 65 ñòðàíàõ, áîëüøèíñòâî èç êîòîðûõ (41 ñòðàíà) íàõîäèëèñü â ñîñòîÿíèè ìèðà, à íå âîéíû. È òîëüêî 15 ïðîöåíòîâ çàÿâëåííûõ â 2002 ãîäó íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ ïðîèçîøëî ñ âîåííûì ïåðñîíàëîì.  2002 íàèáîëüøåå ÷èñëî íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ ïî âèíå ìèí áûëî çàôèêñèðîâàíî â ×å÷íå (5695 ïîäðûâîâ íà ìèíàõ), Àôãàíèñòàí (1286), Êàìáîäæà (834), Êîëóìáèÿ (530), Èíäèÿ (523), Èðàê (457), Àíãîëà (287), ×àä (200), Íåïàë (177), Âüåòíàì (166), Øðè-Ëàíêà (142), Áóðóíäè (144), Áèðìà/Ìüÿíìàð (114) è Ïàêèñòàí (111). Çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî (áîëåå 50 ñëó÷àåâ) íîâûõ ìèííûõ èíöèäåíòîâ òàêæå áûëè çàôèêñèðâàíû â Áîñíèè è Ãåðöåãîâèíå, Äåìîêðàòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêå Êîíãî, Ýðèòðåå, Ýôèîïèè, Ãðóçèè, Ëàîñå, Ïàëåñòèíå, Ñåíåãàëå, Ñîìàëè è Ñóäàíå.